Author :
DOI : 10.26449/sssj.1935
Year-Number: 2019-50
Language : null
Konu :
Abstract
Tüm dünya ülkelerinde olduğu gibi AB ülkeleri ve Türkiye’de de işsizlik her zaman önemli bir sorun olmuştur. Özellikle dezavantajlı kesimlerden biri olarak değerlendirilen gençler arasındaki işsizliğin artması sorunun boyutunu daha da önemli hale getirmiştir. Nitekim gençler arasında işsizliğin artması beraberinde sosyal ve iktisadi birçok sorunu getirmektedir. 15-24 yaş arasında istihdam halinde olmayan, çalışmaya hazır, aktif olarak iş arayan bireyler genç işsiz olarak değerlendirilmektedir. Toplam talepte gerçekleşen azalışlar, ekonomik krizler, uygulanan işgücü ve eğitim politikaları, gençlerin iş hayatına karşı tutumları, tecrübe eksikliği, teknolojik gelişmeler gibi birçok makro ve mikro nedenden ötürü işgücü piyasasında gençler istihdam edilememektedir. Genç işsizliğin nedenleri ve genç işsizliğine yönelik teorilerin yer aldığı çalışmada, AB ve Türkiye’deki gençler arasındaki işsizliğin boyutları ortaya konulmuş olup tarihsel süreçte uygulanan politikalar hakkında bilgi verilmiştir. Ayrıca genç işsizlerin cinsiyet, yaş, eğitim durumları ayrıntılı olarak incelenerek profilleri çıkarılmaya çalışılmış, bu doğrultuda uygulanacak aktif ve pasif politikalara yön vererek söz konusu soruna isabetli çözüm yolları önermek amaçlanmıştır.
Keywords
Abstract
Unemployment in the EU countries and Turkey, as in all countries of the world has always been a major problem. Especially the increase in unemployment among the young people who are considered as one of the disadvantaged groups has made the dimension of the problem even more important. As a matter of fact, the increase in unemployment among young people brings along many social and economic problems. Individuals between 15-24 years of age who are not in employment, ready to work and are actively looking for work are considered as young unemployed. Young people cannot be employed in the labor market due to many macro and micro reasons such as decreases in total demand, economic crises, applied labor and education policies, attitudes of young people towards business life, lack of experience and technological developments. İn a study of theories about youth unemployment and youth unemployment causes and located, the unemployment among young people in the EU and Turkey has demonstrated sizes are given information about the policies applied in the historical process. In addition, gender, age, education level of young unemployed people were examined in detail and it was aimed to propose appropriate solutions to this problem by directing the active and passive policies to be applied in this direction.
Keywords
- Akcan, A. T.(2018). “Türkiye İşgücü Piyasasında Suriyeli Sığınmacıların Yeri ve Etkileri”, SGD Sosyal
- Akcan, A. T.(2018). “Türkiye İşgücü Piyasasında Suriyeli Sığınmacıların Yeri ve Etkileri”, SGD Sosyal Güvenlik Dergisi, 8(2): 59-73.
- Alkan, O. (2009). “Yükseköğretim Kurumlarında Ar-Ge Harcamaları Ve Finansman Şekilleri” Devlet Bütçe Uzmanlığı Araştırma Raporu, Maliye Bakanlığı Bütçe Ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü.
- Alpagut, G. (2008). “AB’nde Güvenceli Esneklik ve Türkiye’deki Yasal Düzenlemeler”, TİSK Akademi, 3 (5): 6-37.
- Apaydın, Ç. (2015). “Bilim Ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun (BTYK) 1989- 2014 Yılları ArasındakiAlmış Olduğu Kararların Uygunluk Analizi İle İncelenmesi” Cumhuriyet International Journal Of Education-Cıje E–Issn: 2147-1606, 4 (4): 1 – 17.
- Ayber, İ. (2005). “Sınai Mülkiyet Hakları İle İlgili Uluslararası Kuruluşlar (WIPO, DTÖ, AB)”, T.C. Türk Patent Enstitüsü Markalar Dairesi Başkanlığı Uzmanlık Tezi, Ankara.
- Aydın, Noyan (2012).”Türkiye’de İşsizlik Olgusu ve Çözümüne İlişkin Politikaların Etkinliği”, Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
- Aykın, H. (2014). “Ticarileşmiş Sınai Mülkiyet Haklarından Elde Edilen Kazançlar İçin Yeni Vergisel Teşvik: “Patent Box” Rejimi”, Vergi Sorunları Dergisi, 312: 75-86.
- Bağcı, E. (2018). Eğitim Düzeyinin İşsizlik Üzerindeki Etkisi: Gelişmiş Ve Gelişmekte Olan Ülkelerin Karşılaştırılması”, Finans, Ekonomi ve Sosyal Araştımalar Dergisi, 3 (1): 348-358.
- Bayır, D. (2006). “AB Projelerinde Bilgi Hizmetlerine Yeni Açılımlar” ÜNAK’06: Bilimsel İletişim ve Bilgi Yönetimi, 331.
- Bedel, Esra Fatime (2014). “Genç İşsizlerde İşsizlik Deneyiminin Sosyolojik Analizi”, Yüksek Lisans Tezi, Süleyman Demirel Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, Isparta.
- Biçerli, Mustafa Kemal (2003). Çalışma Ekonomisi, İstanbul: Beta Yayınları, İstanbul, 2. Baskı.
- Biçerli M. K. (2004). “İşsizlikle Mücadelede Aktif İstihdam Politikaları”, Eskişehir Anadolu Üniversitesi Yayınları; No. 1563, İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Yayınları; No. 184.
- Bilici, U. (2002). “Ülkemizin Teknolojik Gelişiminde Ar-Ge'nin Önemi”, TMMOB-Maden MühendisleriOdası Madencilik Bülteni, 063, Haziran. http://www.maden.org.tr/resimler/ekler/f83971673de5c8e_ek.pdf, (11.01.2019).
- Canbey Özgüler, V. (2013). Avrupa Birliği ve Türkiye İşgücü Piyasalarının Karşılaştırmalı Analizi. Cinius Yayınevi, İstanbul.
- Çağlar, E. (2017). “Toplam Faktör Verimliliğine Yönelik Politika Ve Kurumsal ÇerçevelerinDeğerlendirilmesi”, Almanya Ve Güney Kore Vaka Analizleri. Toplam Faktör Verimliliği Politika Çerçevesi Geliştirilmesi Destek Projesi.
- Çelebi, A. K. & Kahriman, H. (2011). “Avrupa Birliği Ülkeleri Ve Türkiye’de Ar-Ge Faaliyetlerine Yönelik Vergi Teşvikleri Ve Bunların Karşılaştırmalı Analizi”, Maliye Dergisi, 161: 33-63.
- Çetinkaya, E. (2010). “Genç İşsizliğinin Teorik Açıklamaları”, İstanbul Üniversitesi Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, 58: 45-57.
- Çomu, M. K. (2006). “AB’de Uygulanan Bilim Ve Teknoloji Politikaları Ve Türkiye Karşılaştırması”, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
- Dinan, D. (2005). Avrupa Birliği Ansiklopedisi (Çev.: Hale Akay), İstanbul: Kitap Yayınları, Cilt:1-2, 1. Baskı, İstanbul.
- Erdayı, A. U. (2009). “Dünyada Genç İşsizliği Sorununun Çözümüne Yönelik Ulusal Politikalar veTürkiye” Çalışma ve Toplum, DİSK Birleşik Metal-İş Sendikası, Birleşik Metal-İş Basın Yayın Dairesi, İstanbul, 3: 133-162.
- Erkiletlioğlu, H. (2013). “Dünyada Ve Türkiye’de Ar-Ge Faaliyetleri”, İş Bankası İktisadi Araştırmalar Bölümü, Haziran.
- Essen European Council (1994).” Essen European Council Bulletin of the European Communities”, 12, 10 December.
- Ferrera, M. & Hemerijck, A. & Rhodes, M. (2001). “The Future Of The European ‘Social Model’ İn The Global Economy”, Journal Of Comparative Policy Analysis: Research And Practice, 3: 163-190.
- Göker, A. (2006). Avrupa Birliği’nin Bilim Ve Teknoloji Politikası: Aramızdaki Açık. Avrupa Birliği Dersleri: Ekonomi- Politika- Teknoloji ( Der: İrfan Kalaycı) , Ankara: Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
- Gökovalı, U. & Bozkurt, K. (2006). “Fikri Ve Sınaî Mülkiyet Hakkı (FSMH) Olarak Patentler: Dünya VeTürkiye Açısından Tarihsel Bir Bakış”, Muğla Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi (İLKE), 17: 135-146.
- Gündoğan, N. (1999). Genç İşsizliği Ve Avrupa Birliği’ne Üye Ülkelerde Uygulanan Genç İstihdam Politikaları. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, 54, Ocak-Mart, Ankara
- Gündoğan, N. (2006). “Avrupa Birliği’nde Yeni Bir Yönetişim Biçimi Olarak Açık Koordinasyon Yöntemi ve Avrupa İstihdam Stratejisi” Çimento İşveren Dergisi,Ocak: 11-26
- Günlü, R. (2003). “Avrupa Birliği’nde İstihdam, Eğitim ve Meslek Eğitimi”, Ankara: Türkiye-AB Sendikal Koordinasyon Komisyonu, Yayın No: 6.
- Gür E.& Bahçeci, D. (2014). Karşılaştırmalı Bir Analiz: Avrupa’da Gençlerin Katılımı Ve GençlikPolitikası, İstanbul Bilgi Üniversitesi Şebeke Gençlerin Katılımı Projesi Kitapları , No: 10, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 481, Birinci Baskı, İstanbul.
- Hakan, M. A. (2008) .”Mülkiyet, Fikri Mülkiyet, Patent Ve Avrupa Patenti”, Dışişleri Bakanlığı Yayınları Ekonomik Sorunlar Dergisi, 29: 1-6.
- Işıkoğlu, Pelin Suzan (2013). “Türkiye'de Genç İşsizlik Sorunu: Denizli İli Örneği”, Yüksek Lisans Tezi, Pamukkale Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, Denizli.
- Karagöl, E.T. & Karahan, H. (2014). “Ar-Ge Ve İnovasyon”, Yeni Ekonomi Dergisi, 82: 1-36.
- Kesici, M. R. & Selamoğlu A. (2005). “Genel Hatlarıyla Avrupa İstihdam Stratejisi” İş Güç Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, 7 (2): 25-51.
- Kıcır, B. (2017). “Eğitimli Genç İşsizliği Üzerinden İşsizlik Kaygısına Bir Bakış”, Çalışma Ve Toplum Dergisi, 54(3): 1369-1395.
- Milevska-Kostova, N. & Kotevska, B. (2011). “Macedonia: Education Vs. Unemployment - A Way Out Of Poverty?”, Journal For Labour And Social Affairs In Eastern Europe, 14 (2): 251-264.
- MÜSİAD (2014). 2023 Vizyonu Işığında Türk Sınai Mülkiyet Raporu MÜSİAD Araştırma Raporları, (Hazırlayan: Cahit Suluk) İstanbul: Mavi Ofset.
- OECD (2002). Bilimsel ve Teknolojik Faaliyetlerin Ölçümü Araştırma ve Deneysel Geliştirme Taramalarıİçin Önerilen Standart Uygulama Frascati Kılavuzu. https://www.tubitak.gov.tr/tubitak_content_files/BTYPD/kilavuzlar/frascati_tr.pdf,(03.11.2017)
- O’Higgins, N. (2001). “Youth Unemployment And Employment Policy: A Global Perspective”, Munich Personal Repec Archive, ILO.
- Orkunoğlu Ş. & Işıl F. & Yereli, A.B. (2016). “Seçilmiş AB Ülkelerinde ve Türkiye’de Patent Gelirlerine İlişkin Vergileme “Patent Box” Rejimi”. Sosyoekonomi, 24 (29): 183-203.
- Ortan, A.N. (1991). Avrupa Patent Sistemi, Ankara: Adalet Matbaacılık, Cilt:1.
- Önel ,T. (2011). “AB Çerçeve Programları Ve Türkiye 7. Çerçeve Programı Ve Türk SavunmaŞirketlerinin Performans Analizi”, Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
- Özerdem, F. (2012). “Avrupa Birliği Çerçevesinden Türkiye’deki Üniversite-Sanayi İşbirliği ve Trakya Bölgesinden Örnekler”, Balkan Sosyal Bilimler Dergisi ,1 (1): 1-11
- Pınar, Ö.; Uzunoğlu, H. (2009). “Avrupa Birliği’nin Ar-Ge Politikaları Ve Türkiye’nin Uyumu”, İzmir Ticaret Odası Ar-Ge Mayıs Bülteni, 1-8.
- Selamoğlu, A. (2002). “Gelişmiş Ülkelerde İstihdam Politikaları, Esneklik Arayışı ve Etkileri”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 4 (2): 33-63.
- Soyak, A. (2005). “Fikri Ve Sınaî Mülkiyet Hakları: Tanımı, Tarihsel Gelişimi Ve GOÜ’ler Açısından Önemi”, Legal Fikri ve Sınaî Haklar Dergisi, 1: 11–30.
- Sungur, O. (2006). “Bir Başarı Örneği Olarak Finlandiya Ulusal İnovasyon Sisteminin Analizi: Aktörler,Roller, Güçlü Ve Zayıf Yönler”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2 (4): 120-145.
- Şahin, Levent (2010). “Avrupa Birliği’ne Uyum Sürecinde Türkiye’de Genç İşsizlik Sorunu” Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
- Şentürk, Derya (2018).” Türkiye'de 2000-2015 Dönemi Genç İşsizlik Sorunu: İŞKUR'un İstihdamSorununun Çözümüne İlişkin Rolü Ve Etkisi” , Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
- Taş, H. Y. & Bilen M. (2014). “Avrupa Birliği Ve Türkiye’de Genç İşsizliği Sorunu Ve Çözüm Önerileri”, HAK-İŞ Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 3 (6): 50-69.
- Türker, H. (2017) .“ İsveç Ülke Profili” İzmir Ticaret Odası, Uluslararası İlişkiler Müdürlüğü.
- Uşun, E. (2004). “Avrupa Birliği’nde İşsizlikle Mücadele” Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 11 (1): 69-82.
- Ünal, T. & Seçilmiş, N. (2013). Ar-Ge Göstergeleri Açısından Türkiye Ve Gelişmiş Ülkelerle Kıyaslaması. İşletme Ve İktisat Çalışmaları Dergisi, 1(1), 14-22.
- Weishaupt, J. T. & Lack, K. (2011). “The European Employment Strategy: Assessing the Status Quo”, German Policy Studies, 7 (1): 9-44.
- Werner, H. (1999). “Countries With Successful Employment Policy-What is Behind Their Success” Institute for Employment Research; Labour Market Research Topics, 33: 1-22.
- Yazar Aslan, B. (2014). “Türkiye’de Genç İşsizliğe Yönelik Bir Alan Araştırması: Üniversite ÖğrencileriArasında Kaygı Ve Umutsuzluk Düzeylerinin Belirlenmesi”, Uzmanlık Tezi, T.C. Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Eğitim Ve Araştırma Merkezi, Ankara.
- 6676 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun veKanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun: İkinci madde (25.02.2016.), T.C. Resmi Gazete.
- T.C. Avrupa Birliği Bakanlığı Sosyal, Bölgesel Ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı (2017). Avrupa 2020Akıllı, Sürdürülebilir Ve Kapsayıcı Büyüme Stratejisine İlişkin Bilgi Notu,https://www.ab.gov.tr/siteimages/resimler/Avrupa%202020%20Stratejisi.pdf, (Erişim Tarihi: 01.09.2019).
- Akbaş, G.; Apar, A. (2010). “Avrupa 2020: Akıllı, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme İçin AvrupaStratejisi”, AB Genel Sekreterliği Sosyal, Bölgesel ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı Özel Bilgi Notu,http://www.abgs.gov.tr/files/SBYPB/Sosyal%20Politika % 20ve%20%C4%B0stihdam/avrupa_2020_stratejisi.pdf, (Erişim Tarihi: 02.09.2019).
- Arıkan, C. (2006) Avrupa Birliği Çerçeve Programları ve Türkiye nin 6.Çerçeve Programındaki Başarımı. https://ref.sabanciuniv.edu/sites/ref.sabanciuniv.edu/files/ab_6cp.pdf (Erişim Tarihi: 15.02.2019).
- Avrupa Konseyi (2003). “Eğitim, Gençlik ve Kültür”, Konseyin 2503. Oturumu, 5-6 Mayıs, 8430/03, Brüksel, s. 5, 6, 21, 22, 23, http://www.yok.gov.tr, (Erişim Tarihi: 12.08.2019).
- Erkek, D. (2011). AR-GE İnovasyon ve Türkiye.http://www.geka.org.tr/yukleme/dosya/16f80581dc639ad5f68c7f3b891eccd0.pdf, (Erişim Tarihi: 20.08.2019).
- EU (2018): EU Innovation Union Scoreboard 2018. European Commission 2018, (Erişim Tarihi: 18.09.2019).
- European Commission (2010). “Youth on the Move”, Brussels, https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0477:FIN:EN:PDF, (Erişim Tarihi: 17.08.2019).European Commıssıon Whıte Paper (2002). “A New İmpetus For Europan Youth”,https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/fc66784d-f7c5-4e8fb47a-92ebb44f1d64 (Erişim Tarihi: 08.08.2019).
- European Commıssıon (2000), “Social Inclusion of Young People”, Official Journal, C 374 of 28.12.2000.https://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2000:374:FULL&from=LV, (Erişim Tarihi:T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, İstatistikler. http://www.goc.gov.tr, (Erişim Tarihi:TUBİTAK - Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu (2004) .Ulusal Bilim ve Teknoloji Politikaları2003-2023 Strateji Belgesi.https://www.tubitak.gov.tr/tubitak_content_files/vizyon2023/Vizyon2023_Strateji_Belgesi.pdf (Erişim tarihi: 10.08.2019)
- Türk Patent Enstitüsü (TPE), (2007). Avrupa Patenti. https://www.turkpatent.gov.tr/TURKPATENT/resources/temp/B6614AFA-44C9-4010-AA37-
- E1A63E00251C.pdf (Erişim Tarihi: 03.08.2019).
- Türk Patent Enstitüsü (TPE), (2004), Sınai Mülkiyet İle İlgili Uluslararası Anlaşmalar ve Türkiye’nin Bu Anlaşmalarla İlgili Durumu. Ankara: TPE .(Erişim tarihi: 18.08.2019).
- Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi’ne (TUBİTAK-ULAKBİM, https://ulakbim.tubitak.gov.tr/tr/kurumsal/cabim-tarihcesi, (Erişim Tarihi: 12.08.2019).
- UNESCO (2012). International Standard Classification of Education, ISCED 2011, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000219109, (Erişim Tarihi: 05.08.2019).
- http://www.tubitak.gov.tr/tubitak_content_files/BTYPD/BTYK/btyk24/EK1_7CP_Raporu.pdf (Erişim Tarihi: 20.08.2019).
- https://www.ab.gov.tr/files/SBYPB/birlik%20programlari/horizon_2020_programi.pdf (Erişim Tarihi: https://btgm.sanayi.gov.tr/Handlers/DokumanGetHandler.ashx?dokumanId=be5062ab-687f-4ab3-ab8a-
- 455c64fab117 (Erişim Tarihi: 07.08.2019)
- https://ufuk2020.org.tr/sites/default/files/u58/ufuk2020_kitapcigi.pdf, (Erişim Tarihi: 14.08.2019).
- https://www.turkpatent.gov.tr/TURKPATENT/commonContent/History (Erişim Tarihi: 22.08.2019) https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_941_2018.pdf, (Erişim Tarihi: 24.08.2019)
- www.ec.europa.eu/eurostat/data/database, (Erişim Tarihi: 29.08.2019)
- http://www.yok.gov.tr/ar/web/uluslararasi-iliskiler/isced, (Erişim Tarihi: 06.08.2019).http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=30723, (Erişim Tarihi: 02.08.2019).https://www.unfpa.org/data/world-population-dashboard, (Erişim Tarihi: 02.08.2019)
- https://databank.worldbank.org/reports.aspx?source=2&series=SL.UEM.1524.NE.ZS&country=#, (Erişim Tarihi: 02.08.2019)
