KAMU YÖNETİMİNDE ŞEFFAFLIK VE TÜRKİYE’DE BİLGİ EDİNME HAKKININ KULLANIMI

Author :  

Year-Number: 2018-16
Language : null
Konu :
Number of pages: 1229-1243
Mendeley EndNote Alıntı Yap

Abstract

Kamu yönetimlerinin karşı karşıya kaldığı sorunların temelinde geleneksel kamu yönetimi ve onun en temel değerlerinden olan gizlilik ve kapalılık olduğu reddedilemez bir gerçekliktir. Geleneksel kamu yönetiminden yeni kamu yönetimine geçiş sürecinde yönetime katılımın güçlendirilmesi ve yönetsel denetimin modernleştirilmesi için çağdaş devletlerin uyguladığı en önemli yöntem, yönetimde açıklık ve şeffaflığın yönetim faaliyetlerine uygulanmasıdır. Yönetimde şeffaflık ve açıklığın en önemli aracı da bilgi edinme hakkıdır. Bilgi edinme hakkı günümüzde çağdaş ülkelerce tanınmış ve yasal güvence altına alınmıştır. Hukuk devleti olmanın gerekliliklerinden birini teşkil eden düşünce ve ifade özgürlüğü bilgi edinme hakkının temelini oluşturmaktadır. Bu bakımdan bilgi edinme hakkı üçüncü kuşak insan hakları arasında kabul edilmektedir. Çalışmamızda gizlilik geleneğinden kurtulmak isteyip şeffaf yönetsel işleyiş ve zihniyet dünyasına geçme arzusundaki Türkiye’deki bilgi edinme hakkının kullanımı ve gelişimi 4982 sayılı bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde incelenecektir.

Keywords

Abstract

It is an irrefutable fact that traditional public administration and its most fundamental values, secrecy and closeness, are at the root of the problems faced by public administrations. The most important method implemented by contemporary governments to strengthen governance participation and modernize administrative supervision in the transition from traditional public administration to new public administration is to apply openness and transparency in management to management activities. The most important means of transparency and openness in management is the right to information. The right to information is now recognized and legally guaranteed by contemporary countries. Freedom of thought and expression, which constitutes one of the requirements of being a state of law, forms the basis of the right to information. In this respect, the right to information is regarded as a third generation human rights. In our study want to get rid of the mentality of secrecy tradition and transparent use of administrative functioning and development of the right to information in Turkey in 4982 will exceed the world No. information will be analyzed in the framework of the Law on Right.

Keywords


  • Akıllıoğlu, T. (1990). Bilgi Hukuku, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi İkinci Kitap: Kamu Yönetimi, 1-4

  • Akıllıoğlu, T. (1990). Bilgi Hukuku, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi İkinci Kitap: Kamu Yönetimi, 1-4 Mayıs 1990, Ankara.

  • Akşener, H. S. ve Çakmakçı, R. (2004). Açıklamalı ve Gerekçeli Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, İstanbul: Legal Yayıncılık.

  • Anameriç, H. (2004). Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Kurumsal Bilgi Yönetimi İlişkisi, Bilgi Dünyası Dergisi, Ekim, C. 5, S. 2.

  • Atalay, E. (1997). Bilgi Edinme Özgürlüğü, Manisa Barosu Dergisi, Yıl: 16, Temmuz-Ekim, Sayı: 62-63.

  • Ateş, H. (2003). Postbürokratik Kamu Yönetimi, (Ed: Asım Balcı, Ahmet Nohutçu, Namık Kemal Öztürk, Bayram Coşkun), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Ankara: Seçkin Yayıncılık.

  • Azer, C. (2010). Bilgi Edinme Hakkı, Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. Balo, Y. S. (2004). Bilgi Edinme Hakkı ve Sınırları, İzmir Barosu Dergisi, Temmuz.

  • Bayraktar, K. (2004). Bilgi Edinme Hakkı ve Sır Kavramı, Kazancı Dergisi, İstanbu, Sayı:3.

  • Bulut, N. (2005). Bilim Özgürlüğü: İçeriği ve Sınırlandırılması Sorunu, A.Ü.H.F.D., Cilt: 9, Sayı: 1-2.

  • Cihaner, İ. (2001). İnsan Hakkı Olarak Bireysel Bilgi Alma Hakkı, Yüksek Lisans Tezi, Ankara: Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.

  • Demir, O. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Ne Getiriyor?”,htpp://www.liberal-dt.org.tr (Erişim tarihi 14.02.2008).

  • Eken, M. (2005). Yönetimde Şeffaflık Teori-Uygulama, Sakarya: Sakarya Kitabevi.

  • Eken, M. (1993). Kamu Yönetiminde Açıklık ve Bilgi Edinme Hakkı, Doktora Tezi, İzmir: Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.

  • Ekşi, O. (2004). Bilgi Edinme Hakkı Açılış Konuşması, Ankara: Türkiye Barolar Birliği Yayınları. Eryılmaz, B. (2002). Kamu Yönetimi, İstanbul: Erkam Matbaası.

  • Fındıklı, R. (1996). Yönetimde Açıklık - Açık Yönetim, Türk İdare Dergisi, Yıl: 68, Eylül, Sayı: 412.

  • Hasdemir, T. (2014). Türkiye’de Kamusal İletişim ve Bilgi Edinme: 10 Yılın Ardından Panoramik Bir İnceleme, Amme İdaresi Dergisi, Cilt:47, Sayı:3.

  • Hız, Y. ve Yılmaz, Z. (2004). Açıklamalı-Notlu-Gerekçeli Bilgi Edinme ve Dilekçe Hakkı Mevzuatı, Ankara: Seçkin Yayınları.

  • İnaç, H. ve Ünal, F. (2007). Türkiye’de Kamu Yönetiminin Denetlenmesinde Yönetimde Açıklığın Önemi ve Uygulanma Düzeyi, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Ağustos, S.18.

  • Kalabalık, H. (2004). İnsan Hakları Hukuku Ders Notları, Ankara: Değişim Yayınları.

  • Karaman, Z. ve Atak, S. (1996). Kamu Yönetiminde Gizlilik Faktörünün Çevre Korumacı Politikalara Etkisi”, Türk İdare Dergisi, Mart, Sayı: 410.

  • Kaya, C. (2005). İdare Hukukunda Bilgi Edinme Hakkı, Ankara: Seçkin Kitabevi.Kınalıtaş, V. (2004). Bilgi Edinme Hakkı, Yüksek Lisans Tezi, Ankara: TODAİE.

  • Özkan, G. (2004). Demokratik Yönetimin Birinci Adımı: Bilgi Edinme Hakkı, Ankara: Türk Kamu-Sen Yayınları.

  • Özkan, G. (2004). Bilgi Edinme Hakkı Üzerine Röportaj, İdarecinin Sesi Dergisi, Eylül-Ekim, C.18, S.106.

  • Sezer, Y. ve Karkın, N. (2002). Kamu Yönetiminin Modernleşmesinde Şeffaflaşma Sorunu, Türk İdare Dergisi, Yıl: 74, Eylül, Sayı: 436.

  • Şahin, F. (2003). Bilgi Edinme Özgürlüğü Rejiminin Anlamı ve Demokratik Önemi, İdarecinin Sesi Dergisi, Kasım-Aralık, Cilt: 17, Sayı: 101.

  • Şengül, R. (2005). Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Türk Kamu Yönetimini Camdan Eve Dönüştürür Mü?, A.Ü.S.B.F.D., Temmuz-Eylül, Cilt: 60, Sayı: 3.

  • Türkiye Barolar Birliği, (2004). Bilgi Edinme Hakkı Paneli (5 Mayıs 2004), Ankara: Türkiye Barolar BirliğiUzun, T. (2005). Kamu Yönetiminde Değişim ve Bilgi Edinme Hakkı, Selçuk Üniversitesi İ.İ.B.F. Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, Yıl: 5, Sayı: 9.

  • Yıldırım, R. (1998). İdare Hukuku Açısından Bilgi Edinme Hak ve Özgürlüğü, T.C. Başbakanlık,İdari Usul Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, 17-18 Ocak, Ankara.

  • http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4982.pdf (Erişim Tarihi: 11.12.2017)https://www.tbmm.gov.tr/anayasa/anayasa_2017.pdf (Erişim Tarihi: 25.12.2017)

                                                                                                                                                                                                        
  • Article Statistics