Kamu Yönetiminde Paradigmatik Dönüşüm: Dijital Devlet, Yönetişim ve Dirençlilik Ekseninde Bir Kavramsal İnceleme
Author :
Abstract
Kamu yönetimi, toplumsal gereksinimlerin karşılanabilmesi ve kamusal hizmetlerin sunulabilmesi amacıyla oluşturulan kurumsal yapıların tamamı olarak sürekli değişen çevresel koşullardan etkilenen dinamik bir disiplin niteliği taşımaktadır. Özellikle küreselleşme, bilgi ve iletişim teknolojilerinde yaşanan hızlı gelişmeler, vatandaş beklentilerindeki değişimler ve küresel krizlerin çoğalması kamu yönetimi anlayışında önemli dönüşümlerin yaşanmasına sebep olmuştur. Bu çalışma, kamu yönetimi paradigmalarının tarihsel gelişimini inceleyerek dijital devlet, yönetişim ve dirençlilik yaklaşımlarının çağdaş kamu yönetimindeki yerini ve önemini değerlendirmeyi hedeflemektedir. Araştırma kavramsal inceleme yöntemi kapsamında gerçekleştirilmiş olup ulusal ve uluslararası literatür sistematik olarak analiz edilmiştir. Çalışma sonucunda kamu yönetiminin geleneksel bürokratik ve merkeziyetçi yapıdan uzaklaştığı ve daha katılımcı, teknoloji destekli ve esnek bir yönetsel modele doğru evrildiği gözlemlenmektir. Dijital devlet yaklaşımı kamu hizmetlerinin etkinliğini ve erişilebilirliğini artırmakta ve özellikle yönetişim anlayışının karar alma süreçlerinde çok aktörlü katılımı güçlendirdiği görülmektedir. Dirençlilik yaklaşımının ise kamu kurumlarının krizlere ve belirsizliklere uyum sağlama kapasitesini artırdığı ve sürdürülebilir hizmet sunumuna katkı sağladığı kabul edilmektedir. Sonuç olarak dijitalleşme, yönetişim ve dirençlilik ekseninde şekillenen yeni kamu yönetimi anlayışının gelecekte kamu kurumlarının etkinliğini belirleyen temel unsurlardan biri olacağı değerlendirilmektedir.
Keywords
Abstract
Public administration is a dynamic discipline that is affected by continuously changing environmental conditions as the entirety of institutional structures established for the purpose of meeting societal needs and delivering public services. In particular, globalization, rapid developments in information and communication technologies, changes in citizens’ expectations, and the increase in global crises have caused significant transformations in the understanding of public administration. This study aims to evaluate the place and importance of digital government, governance, and resilience approaches in contemporary public administration by examining the historical development of public administration paradigms. The research was conducted within the scope of the conceptual review method, and the national and international literature was systematically analyzed. As a result of the study, it is observed that public administration has moved away from the traditional bureaucratic and centralized structure and evolved toward a more participatory, technology-supported, and flexible administrative model. The digital government approach increases the effectiveness and accessibility of public services, and it is observed that the governance approach particularly strengthens multi-actor participation in decision-making processes. The resilience approach, on the other hand, is accepted as increasing the capacity of public institutions to adapt to crises and uncertainties and contributing to sustainable service delivery. Consequently, it is considered that the new understanding of public administration shaped around the axes of digitalization, governance, and resilience will be one of the fundamental factors determining the effectiveness of public institutions in the future.
